災害が発生した場合、まず問われるのが、作業手順が周知されていたのかどうかということです。それほど大切なのが作業手順であるということです。作業手順はなぜ必要なのでしょうか?それは、作業を「安全に」、「確実に」、「能率よく」進められるよう、最も良い順番に並び替えるということのためなのです。制定に当たっては、作業の急所をよく把握してください、使用する機械・器具・部材を検討してください。危険のポイントもわかりやすく明示する必要もあります。また、安全対策についても確実に示してください。